2012年3月5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出：“擴(kuò)大國內(nèi)需求，制止太陽能風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。”一方面，此報(bào)告一出引起眾多代表的熱議，而另一方面我們也不難看出在過去的幾年中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)無論在發(fā)展速度，還是規(guī)模上已令人矚目。

　　去年的10月，第四屆北京國際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)召開，此次大會(huì)，來自世界各國政府、行業(yè)和企業(yè)的代表積極參與會(huì)談和討論，為大會(huì)貢獻(xiàn)了豐富的智力成果。世界風(fēng)能理事會(huì)秘書長SteveSawyer先生對世界風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及趨勢做出了評價(jià)，并對中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度的關(guān)注。

　　歐美受抑中巴印勢頭強(qiáng)勁

　　SteveSawyer總結(jié)近期風(fēng)電行業(yè)時(shí)表示，“總體而言，由于近期全球金融市場的不確定性，加上大部分經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，歐美等傳統(tǒng)風(fēng)電市場的發(fā)展受到了一定抑制。”

　　正如SteveSawyer所言，北美的市場易受短期政策的影響。在美國，作為國家支持風(fēng)電發(fā)展的主要形式，生產(chǎn)稅抵扣政策(PTC)每次授權(quán)使用的最高年限是三年。三年期限確實(shí)太短且2012年末就要到期，美國風(fēng)電業(yè)并不能斷定到期后美國議會(huì)是否會(huì)繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠政策。而在加拿大，大部分能源政策由省一級的政府制定，而這些政策又隨著省級電力生產(chǎn)情況的變化而變化。

　　而在歐美受抑制時(shí)，中國、印度和巴西卻在全球風(fēng)電行業(yè)中顯露出了驚人的增長勁頭，尤其是中國風(fēng)電令人矚目。SteveSawyer說：“但非經(jīng)合組織國家在風(fēng)電發(fā)展方面仍然保持著強(qiáng)勁勢頭。以中國、印度和巴西為主的發(fā)展中國家在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)上的良好發(fā)展勢頭創(chuàng)造了很多新的投資和就業(yè)機(jī)會(huì)。”

　　在2006年~2009年間，中國的風(fēng)電裝機(jī)容量一直呈翻番增長，2010年，新增裝機(jī)容量達(dá)到1890萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量超過4470萬千瓦。日益增長的能源需求，加上對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長刺激的需要，政府的大力支持，中國風(fēng)電行業(yè)將會(huì)持續(xù)迅猛發(fā)展。

　　印度風(fēng)電發(fā)展迅速規(guī)模小于中國。印度新能源和可再生能源部統(tǒng)計(jì)，印度陸上風(fēng)電的潛在開發(fā)量是4910萬千瓦，而其業(yè)內(nèi)專家卻認(rèn)為潛在開發(fā)量至少是一億千瓦。截至2011年8月底，印度累計(jì)裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了1490萬千瓦。巴西的風(fēng)電發(fā)展最快，巴西不僅很多地方擁有豐富的風(fēng)能資源，還具備日益增長的用電需求和穩(wěn)定的工業(yè)與并網(wǎng)設(shè)施。目前，巴西運(yùn)行中的風(fēng)電已達(dá)100萬千瓦。

　　中國風(fēng)電近年來的翻倍增長的持續(xù)發(fā)展，的確令人驚嘆。全球風(fēng)能理事會(huì)甚至認(rèn)為，在未來，中國將引領(lǐng)世界風(fēng)電的發(fā)展。

　　全球風(fēng)電面臨各種挑戰(zhàn)

　　在問到全球風(fēng)電市場面臨的挑戰(zhàn)時(shí)，SteveSawyer認(rèn)為全球各風(fēng)電市場面臨各自不同的挑戰(zhàn)，有些是價(jià)格的問題，有些是與廉價(jià)的化石燃料之間的競爭問題，很多地方則是電網(wǎng)接入和電力輸送的問題。另外，自2008年金融危機(jī)和2009年全球經(jīng)濟(jì)收縮以來，私人銀行在項(xiàng)目融資方面所起的作用有所減弱。他表示全球風(fēng)能理事會(huì)成員在主要的國際市場都在竭力幫助市場改進(jìn)現(xiàn)狀，并希望全球碳價(jià)格成為提升風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的一股主要推力。

　　SteveSawyer的評價(jià)中肯，但是而對中國而言，中國的風(fēng)電面臨的是另外一種局面。眾所周知，我國風(fēng)電行業(yè)在前幾年經(jīng)歷了大規(guī)模擴(kuò)張式發(fā)展，目前新增裝機(jī)容量增幅下降，設(shè)備制造商面臨諸多挑戰(zhàn)，政府亦表態(tài)制止風(fēng)電、光伏等新能源盲目擴(kuò)張。我國風(fēng)電發(fā)展不能只依靠規(guī)模的增加，更要依靠技術(shù)的提升，風(fēng)電機(jī)組主控系統(tǒng)，尤其是變流器等關(guān)鍵技術(shù)，國內(nèi)企業(yè)長久落后于國外企業(yè)。“新國標(biāo)”的出臺(tái)和實(shí)施，不僅促使我國風(fēng)電市場走向合理，同時(shí)也會(huì)讓各大風(fēng)電企業(yè)致力于技術(shù)的提升，更加重視產(chǎn)品質(zhì)量。風(fēng)電是成長中的產(chǎn)業(yè)，如何在加強(qiáng)政策激勵(lì)的同時(shí)，保持均衡有序發(fā)展，避免爆炸式增長所帶來的社會(huì)成本增加過快、電力消納困難等問題，是政策安排中需要考慮的重要內(nèi)容。

　　中國風(fēng)電企業(yè)的國際化路線

　　“GE公司會(huì)擁有美國最大的市場份額，Enercon公司擁有德國最大的市場份額，歌美颯擁有西班牙最大的市場份額，而華銳風(fēng)電和金風(fēng)科技則擁有中國最大的市場份額，這些公司在各自的國家都有更適應(yīng)的市場環(huán)境，這些都不是巧合。” SteveSawyer分析國際市場風(fēng)電企業(yè)的份額十分懇切。

　　而同時(shí)中國風(fēng)電企業(yè)的國際化發(fā)展也引起了全球風(fēng)能理事會(huì)的關(guān)注。華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技，以及隨后的國電聯(lián)合動(dòng)力、中國明陽、湘電風(fēng)能和其他一些風(fēng)電公司，都成功地建立了海外市場。SteveSawyer感嘆：“這并不容易，這些公司一定投入了很多時(shí)間和精力。”

　　華銳風(fēng)電在巴西和金風(fēng)科技在美國的項(xiàng)目確是引起了國外相關(guān)人士的關(guān)注。尤其是第三方的一些媒體認(rèn)為，進(jìn)入國際市場的中國公司的產(chǎn)品已經(jīng)有過多年的實(shí)驗(yàn)和測試，這些經(jīng)驗(yàn)有助中國風(fēng)電企業(yè)公司在海外國家迅速建立起一個(gè)有一定規(guī)模的市場。而當(dāng)規(guī)模大到可以保證形成自己的制造業(yè)時(shí)，Steve Sawyer表示，“全球風(fēng)能理事會(huì)將會(huì)站在價(jià)格和質(zhì)量相結(jié)合的角度將他們和其他制造商比較。”

　　回想5年前，世界十大風(fēng)力渦輪機(jī)制造商行列里還見不到一家中國公司的影子，但是現(xiàn)在則有四家，其中的華銳風(fēng)電公司已經(jīng)成為全球第二大風(fēng)力渦輪機(jī)制造商，僅次于世界最大的風(fēng)機(jī)供應(yīng)商-丹麥的維斯塔斯公司。

　　各大中國風(fēng)電設(shè)備制造商除了占據(jù)中國國內(nèi)市場外也已經(jīng)把目光瞄準(zhǔn)國際市場。中國大型風(fēng)力渦輪機(jī)制造商金風(fēng)科技在2008年收購了德國風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)公司Vensys。華銳風(fēng)電公司則在去年4月同希臘主要發(fā)電企業(yè)PPC簽訂了一項(xiàng)協(xié)議，發(fā)展風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。7月，華銳宣布與愛爾蘭風(fēng)電場開發(fā)商主流再生能源公司達(dá)成了一項(xiàng)總價(jià)達(dá)15億歐元的風(fēng)電場建設(shè)協(xié)議。另外，美國的德克薩斯州也安裝了來自中國的風(fēng)力渦輪機(jī)。在國外的諸多風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中，中國風(fēng)電商們的身影已不陌生。

　　不過，迄今為止，中國風(fēng)機(jī)公司在歐洲或是美國基本上還談不上什么市場占有率。歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，歐洲風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商總計(jì)占據(jù)了89%的歐洲市場，32%的美國市場以及全球市場的37%。有關(guān)專家預(yù)計(jì)，中國公司在歐美市場想要占有一席之地至少還要5年的時(shí)間。

　　去年，美國法維翰咨詢公司的分公司風(fēng)力行業(yè)咨詢公司負(fù)責(zé)人麥德森也曾表示：“因?yàn)樗麄儽仨殞W(xué)習(xí)，他們還得從自己的生產(chǎn)規(guī)模中學(xué)到新東西。他們已經(jīng)生產(chǎn)了很多的風(fēng)力渦輪機(jī)，但是到目前為止，他們在渦輪機(jī)隨后的運(yùn)作階段還沒有什么經(jīng)驗(yàn)。在質(zhì)量以及可靠性方面，他們與歐洲的制造商還不在一個(gè)層次上。”

　　雖然在這方面我國風(fēng)電制造商們并不占優(yōu)勢，但是在其他方面我們還是大有可為的。之前，華盛頓世界觀察研究所中國項(xiàng)目主管馬海兵表示，“盡管中國的風(fēng)機(jī)設(shè)備在核心技術(shù)和可靠性上不占上風(fēng)，但是中國的生產(chǎn)商具有成本以及規(guī)模生產(chǎn)方面的優(yōu)勢。”

　　正如馬海兵所言，一般來說，中國生產(chǎn)的風(fēng)電設(shè)備要比歐美產(chǎn)品便宜20%到30%。按照中國2020年的能源發(fā)展規(guī)劃來看，風(fēng)電將來的發(fā)展市場還是很大的。全球市場是一個(gè)競爭化的市場，我們現(xiàn)在很難斷定中國風(fēng)電這個(gè)新興力量的崛起是一種威脅還是一個(gè)促進(jìn)全球風(fēng)電制造市場整合的力量。但是，我們可以預(yù)見到的是中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在不久未來一定會(huì)在全球市場上走出一條中國特色的國際化路線。

　　信息來源：中國工控網(wǎng)